ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням голови
облдержадміністрації
від 30 квітня 2003 року № 174

Положення
про головне фінансове управління
обласної державної адміністрації

1. Головне фінансове управління обласної державної адміністрації (далі - управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, що утворюється головою обласної державної адміністрації, є підзвітним та підконтрольним голові обласної державної адміністрації і Міністерству фінансів України.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, актами обласної ради, прийнятими у межах її компетенції, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями управління є:

3.1. Забезпечення реалізації державної бюджетної політики на території області.
3.2. Складання розрахунків до проекту обласного бюджету і подання на розгляд обласної державної адміністрації.

3.3. Підготовка пропозицій щодо фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку на території області.

3.4. Розроблення пропозицій з удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та фінансування витрат.

3.5. Здійснення контролю за дотриманням підприємствами, установами і організаціями законодавства щодо використання бюджетних коштів та коштів цільових фондів, утворених обласною радою.

3.6. Здійснення загальної організації та управління виконанням обласного бюджету на території області, координація діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

4. Управління відповідно до покладених на нього завдань:

4.1. Розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів.

4.2. Визначає порядок та терміни розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.

4.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту обласного бюджету аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, щодо його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.

4.4. Приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту обласного бюджету перед поданням його на розгляд обласної державної адміністрації.

4.5. Бере участь у розробленні балансу фінансових ресурсів області, аналізує соціально-економічні показники розвитку області та враховує їх під час складання проекту обласного бюджету.

4.6. Організовує роботу, пов'язану із складанням проекту обласного бюджету, за дорученням керівництва обласної державної адміністрації визначає порядок і терміни подання структурними підрозділами обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад матеріалів для підготовки проектів обласного бюджету та прогнозних розрахунків коштів, що передаються для відповідного розподілу між бюджетами районів, міст обласного значення або для виконання спільних проектів. Складає проект обласного бюджету, готує пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між відповідними місцевими бюджетами або для виконання спільних проектів та подає їх на розгляд керівництву обласної державної адміністрації.

4.7. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису обласного бюджету встановленим бюджетним призначенням.

4.8. Здійснює у процесі виконання обласного бюджету за доходами прогнозування та проводить аналіз доходів обласного бюджету.

4.9. Організовує виконання обласного бюджету, а також разом з державною податковою адміністрацією в області, управлінням державного казначейства в області, іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації забезпечує надходження доходів до обласного бюджету та вживає заходів до ефективного витрачання бюджетних коштів.
4.10. Зводить показники бюджетів, що входять до бюджету області, та подає їх в установлені терміни до Міністерства фінансів України.

4.11. Забезпечує захист фінансових інтересів держави та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.

4.12. Складає розпис доходів і видатків обласного бюджету, забезпечує його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень, здійснює в установленому порядку взаємні розрахунки обласного бюджету з державним бюджетом і районними бюджетами, бюджетами міст обласного значення.

4.13. Здійснює в установленому порядку організацію та управління виконанням обласного бюджету, координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

4.14. Проводить моніторинг змін, що вносяться до обласного бюджету.

4.15. Розглядає баланси і звіти про виконання місцевих бюджетів та інші фінансові звіти, подані управлінню державного казначейства в області.

4.16. Інформує обласну державну адміністрацію про стан виконання обласного бюджету за кожний звітний період і подає річний та квартальний звіт про виконання обласного бюджету.

4.17. Розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету.

4.18. Проводить разом з державною податковою адміністрацією в області аналіз стану надходження доходів до відповідних бюджетів, готує пропозиції про доцільність запровадження місцевих податків, зборів, а також пільг.

4.19. Проводить на базі статистичної і фінансової звітності, прогнозних розрахунків аналіз економічного й фінансового стану галузей економіки області, тенденцій та динаміки розвитку різних форм власності, готує пропозиції щодо визначення додаткових джерел фінансових ресурсів.

4.20. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм, подає пропозиції щодо удосконалення механізму економічного стимулювання підприємств для розвитку економічного потенціалу області.

4.21. Вивчає разом з установами Національного банку питання грошового обігу в області, а також бере участь у розробленні балансів грошових доходів і витрат населення.

4.22. Перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів та планів використання коштів установами і організаціями, які фінансуються з обласного бюджету.

4.23. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури відповідних місцевих державних адміністрацій, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання місцевих державних адміністрацій та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.

4.24. Аналізує діяльність фінансових управлінь районних державних адміністрацій та фінансових підрозділів виконавчих органів рад міст обласного значення і подає пропозиції щодо її вдосконалення.

4.25. Розглядає у межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій.

4.26. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників управління.

4.27. Готує та подає обласній раді офіційні висновки про перевиконання чи недовиконання доходної частини загального фонду обласного бюджету для прийняття рішення про внесення змін до цього бюджету.

4.28. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на нього завдань.

5. Управління має право:

5.1. Одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів обласної, районних державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських (міст обласного значення) рад, управлінням державного казначейства в області, державної податкової адміністрації в області, інших державних органів, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, матеріали та інші документи, необхідні для складання проекту обласного бюджету й аналізу його виконання.

5.2. Призупиняти в установленому порядку та у межах своєї компетенції бюджетні асигнування відповідно до статті 117 Бюджетного кодексу України та вживати заходів до розпорядників і одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення, передбачені статтею 118 Бюджетного кодексу України.

5.3. Залучати фахівців інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.

5.4. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами обласної державної адміністрації, районними державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також державною податковою адміністрацією в області, контрольно-ревізійним управлінням в області та управлінням державного казначейства в області.

7. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Державним секретарем Міністерства фінансів України.
Начальник управління має заступників, які за його поданням призначаються на посаду і звільняються з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Міністерством фінансів України.

8. Начальник управління:

8.1. Здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників його структурних підрозділів.

8.2. Затверджує положення про структурні підрозділи управління і функціональні обов'язки працівників управління.

8.3. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання управління.

8.4. Затверджує розпис доходів і видатків обласного бюджету на рік і тимчасовий розпис на відповідний період.

8.5. Забезпечує відповідність розпису місцевого бюджету встановленим бюджетним призначенням.

8.6. Призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління.

8.7. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади начальника фінансового управління районної державної адміністрації.

8.8. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.

9. В управлінні для погодженого вирішення питань, що належать до його компетенції, може утворюватися колегія у складі начальника управління (голова колегії), заступників начальника управління за посадою, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники інших структурних підрозділів обласної державної адміністрації.
Склад колегії затверджується головою обласної державної адміністрації за поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.

10. Управління здійснює загальне керівництво базою відпочинку Міністерства фінансів України на озері Світязь.

11. Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

12. Фінансування управління здійснюється відповідно до чинного законодавства.

13. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в управлінні державного казначейства в області, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.